长沙出新政：口岸查验服务费由政府“埋单”

1月3日上午，湖南出入境检验检疫局长沙霞凝港办事处查验科副科长文玉辉与他的同事一起正在验货。

文玉辉记录着每一批货物的验货结果。

长沙新港的机器正在运行中。

　　红网时刻1月3日讯（长沙站记者 刘露 通讯员 吴静）“以前我们向码头支付的查验服务费用，如果全掏的话每个大箱集装箱1300元、小箱1000元左右，按照平均每票货物10个集装箱算下来，平均每次查验大约需要支付超过一万元。从2018年新年上班改革实施后，对于在海关、检验检疫查验中没有发现问题的查验服务费用将可以全部免除，我们企业将成为最大的受惠者。”远洋国际货运代理有限公司负责人在现场接受记者采访时表示。

　　1月3日上午，湖南出入境检验检疫局长沙霞凝港办事处查验科副科长文玉辉与他的同事一起正在验货，文玉辉告诉记者：从2018年1月1日起，以地方政府购买服务形式承担口岸查验服务费率先在湖南省长沙霞凝新港、长沙霞凝铁路货场两个口岸实施，对于海关、检验检疫查验后正常放行的集装箱（重箱）货物和箱式货柜车运输货物，免除与查验工作直接相关的吊装、移位和仓储费用，此类费用由长沙市政府财政负担。

　　“但并非所有进出口货物的查验服务费用均能享受政府购买的红利。对于经查验发现有问题的进出口货物，其涉及的查验服务费用不属于政府采购范围，仍然由企业自行承担。此举充分体现了“守法便利、违法惩戒”的原则，确保绝大部分守法经营的进出口企业最大程度享受相关便利。”文玉辉说。

　　记者获悉，该措施是长沙海关、湖南出入境检验检疫局联同长沙市政府、长沙市口岸办、金霞保税物流中心、开福区口岸办等部门贯彻国务院《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》等文件精神、落实省委省政府“开放崛起、创新引领”和开放强省等重大开放战略，为进一步减轻进出口企业负担、降低企业通关成本、促进贸易通关便利化而推出的，将对在金霞口岸进出口货物的企业带来实实在在的红利。该项改革有望对守法经营的进出口企业产生显著利好效应，对于推动外贸“稳增长”有积极影响。

　　依据相关规定，海关、检验检疫部门在进出口环节中根据风险管理原理，选取部分进出口货物实施查验。查验过程中，监管场所经营单位需要对涉及查验的集装箱实施从堆场拖运至查验场地以及过磅、掏箱（装卸）等作业，所产生的相应费用由进出口企业向监管场所经营单位支付。在市口岸办的全程指导下，开福区口岸办、金霞保税物流中心积极推动“政府承担查验没有问题的口岸查验服务费”改革工作，联合海关、检验检疫部门，多次组织港口、货运北站经营单位以及货代企业、报关企业召开会议，商讨操作办法，细化工作流程。改革办法实施后，对于相关货物在海关、检验检疫查验中没有发现问题的，将免除企业向监管场所经营单位支付吊装、移位、仓储等查验配套服务费用，改为由政府承担相关费用。同时，对于经查验发现问题的进出口货物，其涉及的查验配套服务费用不属于政府免除范围，仍然由进出口企业自行承担。此举充分体现了“守法便利、违法惩戒”的原则，确保绝大部分守法经营的进出口企业最大程度享受相关便利。

　　下一步，长沙金霞口岸将继续稳妥推进该项改革，细化铁路、港口企业对接工作，强化“诚信便捷、诚信节约”通关理念，促进口岸进出口企业守法自律，推动地方外经贸更加健康快速发展。