株洲不动产登记中心：只为更好地服务老百姓

市民正在株洲市不动产登记中心办理业务。

株洲市不动产登记中心设置的药箱、雨伞彰显人文关怀。

　　红网时刻12月25日讯（株洲分站记者 钟娉 通讯员 邓晓明 曹雁）宽敞明亮的办公大厅里，办业务的人来往穿梭，人多却没有过于焦躁的氛围；导服台前，工作人员正微笑着耐心为市民解答问题；免费打印机前，由专人负责对办事人进行一一指引；清晰的政策宣传栏、醒目的指示牌悬挂在办公大厅，方便市民了解；每个办公大厅的角落都备有药箱、雨伞。日前，记者在株洲市不动产登记中心看到了这样的场景，“一条龙、一站式”服务、极具人文关怀的便民微服务让人眼前一亮。

　　尽全局之力 破解“办证难、办证慢”

服务大厅免费提供打印服务。

业务指示牌。

　　“办证难、办证慢”一直以来都是困扰老百姓的一大痛点。为破解这一难题，做好不动产登记，株洲市国土资源局一直在寻求解决办法。

　　2017年11月25日，株洲不动产登记中心河东分中心整体搬迁至株洲市国土资源局办公大楼，27日开始办理业务。“原本还担心从河东搬到河西后会给办证带来麻烦，没想到服务如此贴心，各个办证项目在中心一站式就完成了。”在中心办理完业务的市民刘先生开心地说。

　　事实上，搬迁就是为了给老百姓提供更好的服务。为了搬迁，株洲市国土资源局下了很大的决心。“以前是河东、河西两个点，部分业务要两头跑。河东那个点交通繁忙、停车困难，给老百姓造成很多麻烦。搬迁以后，现在所有与不动产登记相关的业务，都可以在市国土资源局完成。”株洲市不动产登记中心负责人告诉记者。

　　新不动产登记中心大厅在功能设置上，也颇费心思。为保证能够井然有序地办理业务，大厅一楼增设导服台，以便有序分导办证人群；二楼设置咨询区、填单区、等候区、收件区、审核区，提供预审材料、指导填写申报表等服务，为后续业务节省时间。中心争取经费为办证大厅新设了商务区，配备复印机免费为市民提供服务；同时，排号、电子显示牌、饮水机等便民设备也是一应俱全。窗口工作台则以专业为准则，受理、抵押、权籍调查、查询、发证等窗位应有尽有，涉及房产、税务等业务的办理可一站式完成，为市民提供了高效便捷的服务。

　　“办业务感觉还方便吗？工作人员服务怎么样？”市国土资源局局长蒋开建经常跑到业务窗口去调研。针对窗口服务，他提出了“进门有引导、咨询有回应、办事有指南、服务有标准、接待有微笑、等候有地方休息、口渴了有水喝、身体不适有药品、能办的事情有时限、不能办的事情有解释”的“十个有”要求。此外，大厅里还设有意见箱、举报箱，不动产中心通过听取老百姓的意见，不断改善自身。

　　虽一路走来历经艰难，但在各级各部门的共同努力下，不动产登记中心职能整合方案已出，职能整合指日可待。“不动产中心会越来越好，职能整合后，老百姓办理业务会更加方便。”该不动产登记中心负责人言语间流露出欣喜和期待。

　　摸着石头过河 走出不动产登记新路子

导服台工作人员正在为市民解答。

业务自助查询系统。

株洲市不动产登记中心为正在等候办理业务的市民提供饮水服务。

　　2016年6月3日，株洲市不动产登记中心挂牌成立。作为一项全新的业务，该中心摸着石头过河、一步一个脚印，结合本地实际情况，走出了一条不动产权登记的新路子。让数据多跑路、让百姓少跑腿，帮助群众方便快捷的拿到不动产权证书，是不动产登记中心始终奉行的准则。

　　今年6月，株洲市国土资源局启动“真心请你评，马上我就改”活动后，向广大市民承诺，不动产抵押登记由原15个工作日压缩到5-7个工作日办结；遗失补证办理时间由原5个工作日压缩到2个工作日办结；纯出让土地使用权转让审批优化后，由原来的30个工作日压缩到15个工作日办结……如今，中心各项登记业务和落宗用时大幅压缩，平均提速70%以上。

　　为了提高发证效率、解决登记难题，中心结合工作实际，形成业务会商制度，对业务登记各环节存在的问题加以深层探讨，原本模棱两可的登记理论，在一次次实践中更具科学性、可操作性。同时，中心不断加强人员业务培训，定期组织内部经验交流、模拟操作培训，并采取“请进来、走出去”的模式，向外地先进“取经”。

　　中心还编制了相关工作手册和办事手册等资料，按照法定要求制定12大类180多个业务子流程，明确每项业务流程所需收集审核的资料、审核原则、意见模块、办结时限。在确保登记质量的前提下，中心再次简化部分业务的审批流程，按照“不重、不漏，简化、优化”的原则，逐项梳理收件清单，全面精简去重，提高工作效率。

　　少折腾老百姓 多折腾自己没关系

举报箱、意见箱。

株洲市不动产登记中心荣获全省依法办事示范窗口单位。

　　“我们自己苦一点、累一点没关系，只要不折腾老百姓，折腾自己都没事，把老百姓的问题当成自己的问题，服务好了老百姓，他们开心了，我们也就开心了。”不动产登记中心工作人员纷纷表示。

　　这绝不只是说说而已，为做好河东分中心搬迁的前期工作，不动产登记中心工作人员熬了一个多月的夜班，为了不影响市民正常办理业务，该中心搬迁的所有工作都选在晚上和周末完成。工作人员白天要开展业务办理工作，数据整理、资料搬迁、设备调试等则只能靠加班完成。不同于服务大厅的宽敞明亮，国土资源局工作人员的办公室是拥挤的。为了在办公大楼二楼新增两个办事大厅，市国土资源局压缩了现有办公场所，对会议室进行了大改造。

　　时间紧、任务重是登记工作的一大特点，不动产登记中心坚持“当日事当日毕”，开展延时服务，安排专人处理办事群众的投诉和疑难杂症。对于登记资料错误或不齐全的群众，中心一次性告知其所需补齐的登记资料；对于无法受理的，当场出具书面不予受理告知书；针对老弱病残等特殊群众，中心采取上门服务、预约登记的方式，履行登记程序，完善登记手续。

　　株洲市不动产登记中心积极改革创新，始终坚持将便民利民作为不动产登记工作的根本出发点和落脚点，探索推行“互联网+不动产登记”的工作模式，逐步实现一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理等多种服务举措，优化流程，创新服务，忠诚为民践行“服务零距离”。

　　自2016年6月27日颁发首证以来，截至今年12月18日，株洲市不动产登记中心共办理业务108041笔，发放证书75998本、证明101578本(份)，对外查询出具证明178449份，查封、注销28325笔。